제  안  요  청  서

과 업 명	국립미술품감정연구원 운영방안 연구용역

2017. 9.

구 분	소 속	전화번호	이메일
입찰관련	경영기획팀	02-708-2212	kej05@gokams.or.kr
사업제안	시작지원팀	02-708-2923	haeinchoi@gokams.or.kr

1		개 요

과업개요

○ 과 업 명 : 국립미술품감정연구원 운영방안 연구

○ 과업기간 : 계약체결일로부터 2018년 3월 31일

○ 소요예산 : 금육천만원정(￦60,000,000/부가세 포함)

○ 입찰방식 : 제한경쟁(총액) - 협상에 의한 계약

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

- 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준

※ 본 사업은 부가가치세가 포함된 금액으로, 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 가격제안서를 접수하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

과업목적

○ 국내 미술시장이 지속적인 위작사건 등으로 인해 신뢰가 무너진 상황임에도 현재 국내 미술품 감정업은 자료·과학적 기법 및 인력이 부족하며 이를 수행할 수 있는 기관도 전무한 실정으로 전문기관 설립의 필요성 대두

○ 미술품 감정에 대한 전반적인 업무를 수행하며, 기반을 구축할 전문기관인 국립미술품감정연구원은 미술시장 및 미술품 유통의 투명성 제고를 위해 설립 예정임

○ 국립미술품감정연구원의 설립 취지에 맞는 사업방향 및 운영방향을 외부 전문가(기관)을 통해 객관적인 연구조사를 시행하고자함

○ 연구범위 : 국립미술품감정연구원의 역할과 기능, 조직 및 인력구성, 주요사업별 업무 등

<국립미술품감정연구원의 주요 사업>

- 수사기관·법원이 요청한 수사나 재판 관련 미술품 감정

- 국세청 과세 관련 미술품 감정

- 미술품 감정 민간 분쟁의 해결지원

- 미술품 감정 기법의 연구 및 기술개발

- 감정 전문인력 교육 및 양성

- 위작 미술품 실태조사 및 통계작성

2		세부과업범위

가. 연구 주요내용 및 방법

○ 국내외 미술품 감정 기관 및 시스템 현황 분석

- 국내 미술품 감정 기관 및 감정 현황 조사

: 감정업무 수행기관 및 감정 교육기관 조사, 감정 현황 및 문제점 분석, 시사점 도출

- 해외 미술품 감정 기관 및 현황, 시스템 사례 조사 및 분석, 시사점 도출

○ 국립미술품감정연구원 설립 필요성 검토

- 국내외 유사 기구의 사례조사

- 국립미술품감정연구원의 효력

○ 국립미술품감정연구원의 비전(목표), 추진 방향 설정

- 국내외 유사 기관의 발전계획 조사

- 설립 취지에 부합한 비전 및 추진 방향 제시

○ 국립미술품감정연구원의 기능과 역할

- 국립미술품감정연구원의 미션과 기능

- 업무 범위 및 역할, 기능 : 타 기관과 차별화 되는 고유 업무 범위 설정 및 구체적 제시, 미술품 감정분야의 특수성 반영

- 관장 업무의 세분화 및 수행방안 : 수사기관·법원이 요청한 수사나 재판 관련 미술품 감정, 국세청 과세 관련 미술품 감정, 미술품 감정 민간 분쟁의 해결지원, 미술품 감정 기법의 연구 및 기술개발, 감정 전문인력 교육 및 양성, 위작 미술품 실태조사 및 통계작성 등

- 관장업무의 타당성 및 차별성 제시

○ 국립미술품감정연구원의 조직 구성

- 조직구성안 : 조직의 형태, 체계, 구성 방안 (위원회, 사무국 구성)

- 인력구성안 : 인력 규모, 구성요건(자격 및 결격 사유, 전문성, 업무범위 등)

- 조직별 주요 사업

○ 관련 제도 마련 및 정비

- 국립미술품감정연구원 설립을 위한 법제화 및 법령 검토

○ 국립미술품감정연구원 운영의 기대효과

○ 유관기관과의 협력 방안

○ 연구방법

- 국내외 전문가 및 기관 관계자 자문

- 해외 사례 분석을 위한 조사 및 관계자 인터뷰

- 미술품 감정 분야의 특수성 반영을 위한 연구 전반에 관한 전문가 자문위원 설정 및 현장 전문가 인터뷰 적극 반영

나. 보고서 작성

○ 과업내용 및 중간보고, 자문내용을 포함하여 국립미술품감정연구원의 방향성 제언을 담은 결과보고서 작성

다. 추진일정

진행 일정	일 정(2017)														일정(2018)
	9월		10월				11월				12월				1월				2월				3월
	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4
입찰 및 심사
계약체결 및 협상
착수보고
과업추진
중간보고
최종보고 및 결과물 제출

라. 성과품 납품

○ 종합 결과보고서 인쇄제본 10부 제출

○ 종합 결과보고서 전자파일 제출(PDF 및 원본파일)

마. 과업 진행사항

○ 계약자는 과업을 시행함에 있어 계약서와 본 과업내용서를 정확히 파악하고 과업을 충실히 시행하여야 하며, 관계법규와 제 규정을 준수 하여야 함.

○ 과업의 진척사항은 필요에 따라 수시로 보고하고 중간보고 및 최종보고회를 개최하여야 함

구분	보 고 명	보고시기	주요내용	보고형식
정기 보고	착수보고	계약체결 후 7일 내	- 세부계획 및 추진일정 보고 - 사업 특성 및 과업의 주안점 안내	착수계 제출
	중간보고	과업수행 중	- 추진실적 및 계획 보고 - 과업추진 일정대비 달성도 점검	구두 / 서면
	결과보고	과업완료 전 7일 내	- 수행결과 보고 및 피드백 - 개선 및 보완사항 제언	완료계 제출
수시 보고	문제발생 및 주요 이슈사항	즉시	각 단계별 의사결정사항 논의 - 이슈 발생사유 및 처리결과 보고	구두 / 서면 (필요 시 발표)

○ 과업 자료집 발간 표기사항

- 과업수행자는 최종 자료집 표지, 앞날개, 뒷날개 등에 (재)예술경영지원센터 사업의 일환으로 제작되었음을 하단의 인지정보를 기재해야 하며, 문화체육관광부 및 (재)예술경영지원센터 로고 삽입

바. 협의 사항

○ 과업의 수행은 (재)예술경영지원센터 사업 담당자와의 사전 협의를 통하여 세부 내용 및 일정을 협의함

○ 과업 수행 및 보고서 납품기한은 과업 내용 및 과업 범위에 한하여 (재)예술경영지원센터 사업 담당자가 요구하는 납품일까지 결과에 대한 성과물을 확인받고 작성·납품하여야 함

○ 사업 담당자가 판단에 따라 적합한 성과물이 납품되지 못한 경우, (재)예술경영지원센터는 이에 대한 추가 요청을 할 수 있음. 또한, 과업 수행자가 이를 거부할 시, 과업은 완성되지 못하고 제작 완성품을 납품받지 못한 것으로 간주함

○ (재)예술경영지원센터는 본 과업의 추진 과정에 있어 발생된 모든 결과물에 대하여 소유권을 획득함

○ (재)예술경영지원센터는 상기 과업내용에 기술되지 않았어도 본 과업을 추진하는데 있어 필수적이라고 판단되는 사항을 포함하여 제안을 추진함

Ⅲ		과업수행지침

1) 본 과업내용서는 □국립미술품감정연구원 운영방안□ 용역을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 본 과업내용서에 의하여 수행한다. 다만, 여기에 규정되지 아니한 사항은 발주처와 합의하여 수행한다.

2) 수급인은 계약체결후 5일 이내 과업을 착수해야 하며, 착수전에 착수계, 과업수행계획표, 용역수행자 명단 및 이력서, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반 서류를 제출하여야 한다.

3) 과업의 진도보고

① 과업의 진도보고는 필요하다고 인정될 경우 하여야 하며, 각 단계별 업무가 완료되기 전에 보고하여야 한다.

② 발주처의 요구가 있을 때는 중간보고 하여야 한다.

4) 수급인은 과업 수행에 있어 해당분야별로 전문인 및 관계기관의 협의를 받아야 하며, 협의사항에 대하여는 발주처에 보고하고 방침을 받아 계획에 반영하여야 한다.

5) 수급인은 본 과업내용서에 명시되지 않은 사항이라도 필요하다고 인정되는 중요사항은 필요한 서류를 작성 제출하여 발주처와 협의 결정하여야 하고, 발주처가 별도 필요하다고 인정하는 추가 과업지시 및 기타 사항에 대한 지시를 따라야 하며, 이에 따른 경미한 소요비용은 수급인이 부담해야 한다.

6) 본 과업수행상 사정에 의하여 과업추진과정의 일부 변경이 필요할 때는 발주처와 협의하고 그 방침에 따라야 한다.

7) 본 과업으로 인하여 수급인이 제3자에게 피해를 주었을 경우 수급인 부담으로 손실을 보상하여야 한다.

8) 모든 과업은 해당분야 전문가가 수행하고, 성과품 납품시 조사 및 작성자의 서명날인이 있어야 하며, 발주처는 대리인이나 수급인의 고용인이 과업수행에 부적당하다고 판단될 경우에는 즉시 그의 교체를 요구할 수 있다.

9) 성과품의 납품은 일괄 납품을 원칙으로 하되, 완급에 따라 부분적 납품을 요구할 때는 이에 응하여야 한다. 또한 발주처가 인정하는 경우 부분적 납품의 기한을 연장할 수 있다.

10) 수급인이 용역 과업 수행 중 부분별로 성과품을 납품하는 때는 기성을 청구할 수 있다. 이 경우 부분별 성과품이 납품되었다고 하더라도 전체 과업 완료 전까지는 부분별 성과품에 대하여 발주처가 보완 및 추가수록을 요구하는 때에는 수급인의 부담으로 즉시 보완하여야 한다.

11) 계획의 불완전 및 조사자 착오, 성과품의 하자로 인하여 발주처에 피해가 있을 때 또는 수급인으로서의 의무와 필요한 조치를 이행하지 아니하므로 발생하는 민․형사상의 모든 책임은 수급자가 진다.

12) 과업 결과물의 보관, 권리 소유 및 저작권

○ 과업과 관련된 결과물과 문서는 2년 이상 수급업체에 보관하여야 하며 폐기 시 센터에 확인 후 처리해야 함

○ 성과품의 저작권 일체와 2차적 저작물 및 편집저작물의 작성권 등 일체의 소유권은 센터가 소유하며, 센터는 필요시 성과품의 내용을 일부 보완, 수정할 수 있음

○ 성과품과 관련 제3자와의 권리분쟁 등이 발생할 경우에는 모든 책임은 수급자가 부담하고, 그로 인한 센터의 물적, 심적 피해에 대하여 센터가 정하는 바에 따라 보상하여야 함

13) 계약해지

다음의 경우에는 발주처에서 일방적인 계약해제를 하여도 이의를 제기하지 못한다.

① 계약사항 및 지시사항을 이행하지 아니한 경우

② 수급인의 사정으로 인하여 납품기한 내 납품할 수 없다고 인정될 때

③ 계획내용을 외부에 누설하여 물의를 야기시켰을 때

4		입찰참가자격

입찰참가자격

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙
제14조에 의한 유자격자

○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록한 자

○ 공고일 현재 법정관리·화의개시 중에 있지 않고, 부정당업자로 입찰참가자격의 제한을 받지 아니한 자이어야 하며, 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 국가를 당사자로하는계약에관한법률시행령 제76조 제1항의 8호 또는 9호에 해당된다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

○「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2 「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」제2조에 따른 소기업  또는 소상공인 업체(단, 중소기업 제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령 제2조의 3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능)

- <중.소기업 및 소상공인 확인서>는 입찰참가등록 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 “중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)”에서 확인

○ 입찰공고일 기준 아래 조건을 충족하는 자(g2b.go.kr 업종 제한)

나라장터	분류코드	분류명	코드	업종명
	99	기타자유업	1169	학술·연구용역

○ 공동수급 불가

5		제안서 작성안내 및 서식

제안서 규격(권장사항)

○ A4 용지 규격, 좌철 바인딩으로 작성

○ 제안서 분량 제한 : 본문내용을 포함하여 50페이지 이내로 하며 페이지 번호 부여

1. 각 항목은 필히 지정된 양식을 준수하여 작성할 것

2. 문서작성은 HWP 또는 파워포인트(PT용)로 작성하여 제출

3. 백색 A4(297×210㎜)용지를 사용하여 작성할 것

4. 아래 서식을 준수할 것

Ⅰ. -----------(15Point, 신명조/진하게, 줄간격 200)

1. -----------(13Point, 신명조/진하게, 줄간격 200)

가. ----------(13Point, 신명조/보통, 줄간격 150)

ㅇ-----------(13Point, 신명조/보통, 줄간격 150)

-                   (13Point, 신명조/보통, 줄간격 150)

※ 제안 목차에 포함되지 않은 자료는 첨부자료로 함

제안서 작성요령

○ 제안서 작성시 표기는 한글과 아라비아 숫자를 원칙으로 하되, 필요시 한문 및 영문은 괄호 안에 넣어 표기할 수 있고 영문약어에 대해서는 약어표를 제공하여야 함

○ 제안요약서는 제안서 작성항목 내용을 중심으로 제안서 작성요령에 준하여 간략하게 작성

○ 제안사는 제안 요청 내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히 이해하고, 사업추진 전략, 사업범위 및 사업추진 내용 등을 명확하게 기술하여야 하며, 불확실한 용어 및 추상적인 표현은 사용하지 말아야 함

○ 제안사가 협력업체를 활용하는 경우에는 반드시 제안서에 기재해야 본 사업의 협력업체로 인정되며, 추후 협력업체의 변경 및 신규지정은 발주기관의 승인을 얻어야 함

○ 사업수행실적은 공고일 기준 최근 3년 이내의 실적에 한하며, 센터의 평가기준에 따름

○ 기술인력 보유현황(투입계획) 작성 시 공고일 기준 5월 이전 입사한 자로, 본 사업에 참여할 기술자만 기재

○ 제안서의 작성 요령 또는 제안 요구사항에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인제안사항이 있는 경우, 해당 항목에 포함하거나 별도의 항목으로 작성

○ 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도 제출 가능

제안서 작성 시 유의사항

○ 제안요청사항 및 제안서작성안내 내용을 최대한 충족하도록 작성하여야 함

○ 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음

○ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 함

(제안서의 각 요구사항에 대한 응답으로 “할 수 있다”, “가능하다”,  “고려하고 있다”, “가능하다고 본다” 등과 같은 표현은 평가시 불가능한 것으로 봄)

○ 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고, 계량화가 가능한 것은 계량화함

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외됨

○ 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도로 제출해야 함

○ 제안내용을 보충하기 위해 설명자료 등의 내용이 많은 경우에는 별지를 사용하고 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고 인용 부분을 명시하며 제안 요청기관에서 요청 시 이를 제출하여야 함

○ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해 배상 책임을 져야 하며 이에 대한 손해배상 제반 비용은 제안사 부담으로 함

○ 기술인력보유현황(투입계획)에 기재된 기술자는 반드시 사업수행에 참여하여야 하며, 당해 사업에 참여하지 아니하는 경우 그 인원에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있음

(※ 단, 퇴직·질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 서면으로 발주기관의 승인을 얻어 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 함)

○ 제안서는 제출요구 시한 내에 접수된 것만 유효하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

제안서 표준목차

구 분	포함되어야 할 내용	비 고
표 지		[별지 제4호서식] 활용
요 약 문	․제안서 본문의 내용을 요약하여 작성
제안개요	․연구목표 및 방향 ․연구범위 ․제안의 특징 및 장점 ․기대효과
제안기관일반	․일반현황(설립목적, 주요연혁, 자본규모 등)	[별지 제5,6호서식]활용
	․유사분야 주요 연구 수행 실적 및 내용 (용역 의뢰기관, 사업내용, 계약금액 등 표시)	[별지 제10,11호서식]활용
	․경영상태	[별지 제6호서식] 활용
연구수행 부문	․추진체계 - 수행조직 및 업무분장 - 참여 연구진 현황 및 이력사항	[별지 제7,8호서식]활용
	․주요 연구내용 ※ 이 항목에 상세히 작성된 가(假)목차를 포함
	․추진방법 및 절차
연구 관리	․추진일정
	․세부일정계획
기 타	․본 용역사업에 대한 효율적 추진방안 등 기재 ․예상되는 문제점 및 보완대책 제시 ․센터와 협업 및 커뮤니케이션 체계 구축방법

제안서 세부목차

작 성 항 목	비 고
I. 제안개요 1. 연구목표 및 방향 2. 연구범위 3. 제안의 특징 및 장점 4. 기대효과	- 본 연구의 제안 내용을 정확히 이해하여 명확한 연구 목표 설정 및 연구의 추진 방향을 기술 - 제안 요청한 연구대상, 항목 등에 대한 적절성 검증 및 자체적인 추진 범위 기술 - 제안 내용의 적절성․전문성․차별성 등을 강조하여 기술 - 본 연구 추진을 통해 얻을 수 있는 예상 기대효과
II. 제안 기관 일반 1. 일반현황 2. 주요 연구 수행 실적 및 내용	- 제안 기관의 일반 현황(대표자, 사업 분야 등) 및 주요 연혁 기술 - 주요 연구 내용에 대한 개략적인 기술과 용역별 중점 사업 내용 기술, 유사 성격의 주요 실적 기술
III. 연구 수행 부문 1. 추진체계 1) 수행조직 및 업무분장 2) 참여 연구진 현황 3) 참여 연구진 이력사항 2. 주요 연구내용 3. 추진방법 및 절차	- 본 연구의 수행 조직 및 참여 인력의 업무분장 현황 기술 - 본 연구 참여 인력에 대한 현황 기술 - 수행 인력 개별 이력 사항(유사 연구용역 수행 실적을 중심으로 기술) . 용역 건명, 주요 내용, 발주처, 계약 금액 등 기재 - 전체 연구 내용에 대한 구체적인 기술과 주요 연구 범위별 중점 내용 기술 ※ 주요 연구 내용에는 필히 상세히 작성된 가(假)목차를 포함할 것. - 연구 목표 달성을 위한 관련 정보 수집, 전문가 확보, 국내외 관련 기관과의 협조 방안, 접근 방법 등 추진 방법 및 절차 등 기술
Ⅳ. 연구 관리 1. 추진일정 2. 세부일정계획	- 연구 수행 기간 동안의 일정계획표 작성 - 주요 산출물 도출 시기 및 보고회 등의 행사 시기 표시

6		제안심사

제안심사방법

○ 제안심사일 : 입찰접수 마감일로부터 10일 이내

○ 제안서 설명시간 : 업체당 30분 이내 (제안 설명 15분, 질의응답 15분)
제안서 설명시간은 내부 판단에 의하여 조정될 수 있음

○ 평가 위원 : 외부 전문평가위원 5인으로 구성된 평가위원회에서 평가를 실시하며 위원은 예술경영지원센터에서 선정

○ 유의사항

- 제안 설명은 제안사의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하며, 업체별 참여자 수는 2인 이내로 함. 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하지 않을 시에는 제출된 제안서를 대상으로 평가위원이 서면으로 평가

* 사업총괄책임자(PM)은 입찰공고일 전부터 입찰참가업체에 재직 중인 자이어야 함.

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

- 제안서 평가는 예술경영지원센터 평가기준에 의하며, 제안서는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음

- 선정결과는 홈페이지 공고 예정

- 제안사는 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여, 계약전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 제안사에게 있음

평가방법

○ 평가항목 및 배점 : 제안서 및 입찰가격 평가, 총 100점

구 분		평 가 항 목	배점
기술 능력 평가 (80점)	정량적 평가 분 야 (계량화)	① 제안업체의 경영상태	10
		② 입찰 공고일 기준 최근 3년간 유사 용역 수행 실적 (건수, 규모 등)
	정성적 평 가 분 야	① 과업의 이해도 - 과업의 목적 및 사업에 대한 전반적 이해도 등 - 과업 추진방향 및 목적 부합성	15
		② 연구수행기관의 전문성 - 사업 수행기관의 조직 및 인력 규모 - 전문 자문위원단 구성 여부 - 사업총괄책임자가 관여하여 진행하는 영역과 범위	10
		③ 연구수행능력 - 연구 수행조직의 적절성 및 전문성 - 참여 연구진 구성의 연구 수행 적합 여부 - 제안 연구계획 및 내용의 구체성 - 연구방법의 구체성 및 창의성 - 연구접근 방법 및 추진 전략의 현실성, 타당성	20
		④ 연구수행 관리 - 연구 수행 체계, 절차의 적절성 - 연구 단계별 인력분담의 적정성 - 진도 관리의 적정성 및 타당성	20
		⑤ 기타 협의체계 - 센터와의 협업방안 - 용역수행과정에서 예상되는 문제점 보완 대책(보안포함)	5
소 계			80
입찰가격평가 (20점)		입찰가격 평점 산식에 의함	20
총 계			100점

※ 제안서는 위와 같은 평가항목과 비중으로 평가하고 본 사업의 현실과 상황에 맞게 조정될 수  있으며, 세부적인 평가기준은 심사위원회에서 확정하며 공개하지 않음.

○ 세부평가방법

- 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)으로 구분하여 평가하고 항목별 배점에 따라 등급점수 부여

※ 등급별로 적용하는 점수 분포

등 급	수	우	미	양	가	하(자료 미제출)
점수(%)	100	80	60	40	20	0

- 평가자료를 제출하지 않거나, 자료를 제출한 경우라도 점수를 부여할 수 없는 경우에는 최저점수로 처리

- 실적관련 평가는 최근실적(공고일 기준 3년)을 기준으로 함.

- 평가에 따른 기간계산은 공고일 현재를 기준으로 함.

- 기타 필요한 세부사항은 평가위원회에서 기준을 정함

○ 정량적 평가분야 세부 평가 기준

① 경영상태(5점) : 신용평가기관 확인서 제출

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급 (각 등급은 회사채에 대한 신용평가등급에 준함)	평 점(점)
			배점한도별
			5.0
AAA	-	AAA	5.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA-
A+	A2+	A+
A0	A20	A0
A-	A2-	A-
BBB+	A3+	BBB+
BBB0	A30	BBB0
BBB-	A3-	BBB-	4.5
BB+, BB0	B+	BB+, BB0
BB-	B0	BB-	4.0
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

※신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호  의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’(이하 ‘등급 확인서’라 함))을 기준으로 평가함

※심사대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에   따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가함

※합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합  병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함

② 최근 3년간 사업수행실적(5점)

심사항목	평가방법	배점	비 고
최근 3년간 사업수행실적 (5점)	ㅇ유사분야 사업 수행 금액 ․ 6천만원 이상 : 5.0점 ․ 4천만원 이상 : 4.5점 ․ 2천만원 이상 : 4.0점 ․ 1천만원 이상 : 3.5점 ․ 1천만원 미만 : 0점	5.0

※ 유사분야 범위(최근 3년간)

: 입찰공고일 현재 기준으로 최근 3년간 정부기관, 지방자치단체 또는 공공기관, 민간에서 발주한 2천만원 이상의 조사·연구 유사분야 관련 실적을 가진 업체

※ 심사항목은 주요사업실적(별지서식 제10호)및 제출된 실적증명서(별지서식 제11호)에 의하여 평가하며, 실적금액은 부가세 포함 금액으로 함.

※ 공동수급계약에 의한 경우 1건으로 인정하며 지분율에 해당하는 금액만 인정함.

- 지분율이 표시되지 않은 경우 실적 인정하지 않음

※ 하도급 실적 인정하지 않음

○ 가격평가분야 세부 평가기준

▷ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점 = 입찰가격평가 ~배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

*최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

*당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

*입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

▷ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격}over {추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

*최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

*입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

*입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

협상

○ 협상적격자 선정기준

- 기술능력평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 85%이상인 자

기술능력평가 점수는 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함
(다만, 최고·최저점수가 2개 이상인 경우에는 이중 하나만 제외)

평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 함

○ 협상순서

- 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정함. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술 평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목 에서 높은 점수를 얻은자를 선순위자로 정함.

○ 협상

- 종합평가점수 1위 업체부터 가격협상을 진행하며, 선순위 업체와의 협상에서 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략

- 만약 합의가 이루어지지 않을 경우에는 동일한 기준과 절차에 따라 후순위업체와의 협상 실시

- 협상진행에 관한 전반적인 사항은 협상에 의한 계약 체결 기준
(기획재정부 계약예규에 의함)

7		제안서 제출 및 유의사항

○ 제출장소 : 서울 종로구 대학로 57(연건동)홍익대학교 대학로캠퍼스 교육동 12층 (재)예술경영지원센터 경영관리팀

○ 제출서류

구분	내용	비고
입찰등록서류	조달청 경쟁입찰참가자격증 1부
	입찰참가신청제출확인서 1부	입찰보증보험증권 별도 제출(5%)
	중·소기업 및 소상공인 확인서 1부
제안서서류	제안서 6부
	제안서 수록 CD 1부
	신용평가등급확인서 1부
	실적증명서 각 1부	공고일 기준 최근 3년
	최종 평가년도 표준재무제표 증명원 1부

○ 제안서의 효력

- 제출된 제안서의 내용은 요청하지 않는 한 변경 할 수 없으며, 추후 사업자 선정시 계약조건을 제시한 것으로 간주함

- 필요시 제안사에 대하여 추가제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 유의사항

- 제안서는 입찰시 직접제출만 가능 (우편접수 불가)

- 기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며 제출한 서류는 일체 반환하지 않음

- 선정결과는 최종선정업체에 한하여 개별 통보함

- 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않음

- 제안서 내용은 사업 성격에 맞게 작성되어야 함

- 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

※ 사본일 경우 반드시 “사실과 상위없음” 표시 후 인감 날인

문의처

○ 입찰관련문의 : 예술경영지원센터 경영지원팀 (전화 02-708-2212)

○ 제안관련문의 : 예술경영지원센터 시각지원팀 (전화 02-708-2923)

[별지 제1호 서식]

입찰참가신청서 제출 확인서

본인은 (재)예술경영지원센터에서 시행하는 "용역명" 에 대한 입찰참가신청서를 붙임과 같이 제출합니다.

2017년    월    일

업체명 :

대표자성명 :

주민(법인)등록번호 :

대표자주소 :

연락처 :                      E-mail :

제출자 성명 :          직위:       전화번호 :            E-mail :

주민등록번호 :

주소 :

붙임 : 1. 입찰관련서류 각 1부. 2. 제안서 부(원본 1부, 사본 부, CD 1매)	접수번호	접수인
		(인)

재단법인 예술경영지원센터 대표 귀하

․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․  절    취   선  ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․

접 수 증

접수번호		접수인 확인
업 체 명	(※필히작성)
대표자 성명	(※필히작성)	(인)
제 출 자	직위 : 성명 :

2017년   월    일

재단법인 예술경영지원센터 대표 귀하

[별지 제2호 서식]

개인정보 수집･이용･제공 동의서 (양식)
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
본인은 (재)예술경영지원센터(이하 ‘센터’)의 “용역명”용역의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 센터가 수행하는 “용역명”용역 입찰 참여에 따른 입찰서류(별지 제1호 서식 ~ 별지 제11호 서식) 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 휴대폰번호 등 - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음 - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외 2017년 월 일 재단법인 예술경영지원센터 대표 귀하

[별지 제3호 서식]

확  약  서

○ 입찰 건명 :

위 입찰과 관련하여 제출된 제안서는 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였으며, 이에 따른 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다.

또한, 위 입찰과 관련하여 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약하며 어떠한 법적 이의를 제기하지 않겠습니다.

그리고 평가를 위해 구성한 내․외부 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

2017년   월   일

상        호 :

법인등록번호 :

대   표   자 :           (인)

재단법인 예술경영지원센터 대표 귀하

[별지 제4호 서식]

○ ○ ○
		(재)예술경영지원센터 “용역명” 제안서
			2017. .
			회 사 명

[별지 제5호 서식]

일반 현황 및 연혁

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호			사업자 등록번호
설립년도	년 월
주 요 연 혁
주요사업내용

[별지 제6호 서식]

경영 상태

(단위 : 천원)

구 분	년	비 고
1. 총 자 산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매출원가
8. 매 출 액
9. 자기자본비율(%) (자기자본/총자산×100)
10. 유동비율(%) (유동자산/유동부채×100)
11. 매출액 순이익율(%) (당기순이익/매출액×100)
12. 총자산회전율(%) (매출액/총자산×100)

* 최종 평가년도 표준재무제표 증명원(국세청 또는 관할세무서 발급) 첨부

주) 총매출액은 H/W, S/W, 시스템개발, 기타부문으로 구분하여 기재

[별지 제7호 서식]

업무수행 조직 및 인원 현황

1. 제안업체의 조직 및 인원현황

2. 본 용역의 수행조직 및 인원현황

사업수행 조직도

			사업책임자(PM)
부문		부문		부문		부문

주1) 부문별 책임자 명시

※ 상근인력과 비상근인력을 구분하여 작성할 것

[별지 제8호 서식]

참여인력 총괄표

구 분	성명	연령	직위	학위 (학력)	전공	사업참여 경력건수	비고

※ 구분에는 직무순으로 구분 기재

[별지 제9호 서식]

참여인력 상세이력

성 명				소 속			직책/직위			연 령		세
학 력	대학교 전공						근무기간	년 개월
	대학원 전공						자 격 증
본 사업 담당업무							사업참여기간 (참여율)
유사사업 참여경력
사업명		사업개요			참여기간 (년월 ~ 년월)		담당업무		발주처		비 고

주)  1. 실제로 과업에 직접 투입되는 인력에 대하여 기재

2. 참여경력은 현재를 기준으로 3년까지 기재

3. 참여인력 중 실무책임자(PM)은 PM임을 반드시 명기

[별지 제10호 서식]

주  요  사  업  실  적

최근 3년간 실적(공고일 기준)

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

※유의사항

ㅇ 주요사업실적 작성 범위(유사분야 사업실적 범위 / 최근 3년간)

ㅇ 공고일 기준 완료한 사업만 기재하며, 현재 수행 중인 사업내용은 평가대상에서 제외됨

ㅇ 하도급은 실적에서 제외

ㅇ 공동도급일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분을 기재하고 비고란에 지분율과 공동도급 업체를 명시함

ㅇ 주요사업에 대한 발주기관의 실적증명서(별지11호) 첨부 (계약서 사본으로 대체할 경우 동건의 세금계산서도 함께 제출하며,‘사실과 상위없음’을 날인)

ㅇ 평가시 실적증명 제출된 실적에 대하여만 평가대상이 됨

[별지 제11호 서식]

실  적  증  명  서

신청인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			법인등록번호
	증명서 용도	제안서 제출용		제 출 처			(재)예술경영지원센터
	사업의 종류	용 역
계약및용역내용	품 명
	사업범위
	계약번호	계약일자	용역완료일자	용역기간		용역금액		비고
증명서발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기관명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )
	발급부서 :				담당자 :

※ 용역금액란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

[별지 제12호 서식]

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 (재)예술경영지원센터(이하 “센터”)에서 발주하는                             입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과  대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 센터에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 센터가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 센터 및 관련 건의  수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 센터의 조치와 관련하여 당사가 센터를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2017년  월   일

서 약 자 :                  대표 ○○○ (인)

재단법인 예술경영지원센터 대표 귀하